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刀刃向內!煙臺萊山“流程再造”持續優化營商環境
發布日期:2019-11-22 19:12:03 信息來源: 大眾網


  編者按:構建服務最優、成本最低、百姓滿意的政府服務體系,正在成為發展新征程中煙臺的新追求和新作為。今年下半年以來,煙臺勇于自我革命、大膽改革闖試,在全市范圍內開展“加快流程再造”工作,著力將煙臺打造成一座“掌上辦事之城”“無證明辦事之城”“社會信用體系標桿之城”。即日起,煙臺市加快流程再造領導小組辦公室聯合大眾網·海報新聞開設《流程再造看煙臺》專欄,記者們將深入改革一線,見證和記錄流程再造在制度上的創新和工作作風上的轉變,展現煙臺在進一步深化“放管服”改革,優化營商環境,打造新舊動能轉換和高質量發展新優勢上所做的努力。

萊山區委書記宮權帶隊督查(資料圖)

萊山區委書記宮權召開督查體驗座談會(資料圖)

  “現在辦理營業執照真是方便多了,只需要把準備好的材料在網上進行審核,通過后打印出來拿到政務服務中心辦理就可以了。”11月20日,在煙臺市萊山區政務服務中心,某勞務公司負責人曲雅雯僅用半個小時,便辦理好了公司設立申請業務,并拿到了營業執照。高效、快速的辦理流程,24小時服務的商事登記自助設備,給這名企業家留下了深刻印象。

  變化源自創新。今年以來,萊山區全面開展政務服務流程再造,持續優化營商環境,著力提高服務效能,努力將萊山打造成服務高地、政策洼地、投資福地,加快建設全市高質量發展引領區。

萊山區委書記宮權帶隊督查(資料圖)

  區領導帶隊督查 刀刃向內將流程再造進行到底

  為加快政務服務流程再造,進一步優化營商環境,4月16日上午,萊山區委書記宮權帶隊到萊山區政務服務中心,圍繞在優化營商環境方面存在的突出問題集中開展督查體驗,并召開座談會,廣泛征求意見建議。

  在政務服務大廳,宮權現場查看了進門指示標識放置、引導人員工作規范、叫號提示提醒、等待休息區設置、服務流程上墻、服務窗口布局等情況,強調要主動換位思考,把自己作為一名普通辦事群眾擺進去體驗發現問題,從小處、細處改起,不斷優化服務。

  座談會上,宮權表示,各級各有關部門要堅持一站辦理、一站辦結,整合業務,多設置綜合崗位,讓數據多跑路、群眾少跑腿。要堅持材料最少、時間最短,最大限度精簡提報材料、縮短辦理時限。要堅持公開承諾、跟蹤測評,將優化審定的標準規范向社會公開,定期跟蹤督導、檢查測評,不斷提升服務水平。

  根據督查體驗結果,萊山區成立5個營商環境督查體驗小組,由區級領導帶隊,全員下沉一線,為全區供電審批、獲得金融支持、不動產登記審批、規劃審批等5個行政審批領域40余項行政權力和公共服務事項精準畫像。截至目前,提出的95項整改事項已全部整改完畢,并通過政府網站、報紙等傳播媒介在全市率先公布了10批次、86項審批事項辦理流程,切實有效推動萊山區營商環境向高標準發展。

萊山區政務服務中心

  壓縮審批時間 多措并舉實現一次辦好

  近日,在萊山區政務服務中心施工許可窗口前,煙臺泰禾府置業有限公司相關負責人拿到了建筑工程施工許可證。從提交電子化登記到最終拿證,僅用時兩個工作日,打破了施工許可證辦理周期長的傳統觀念。

“一窗受理”高效便捷

  投資建設領域審批工作涉及單位眾多,審批流程復雜,一直是企業反映問題的焦點所在。為此,萊山區政務服務中心建立“一窗受理”工作模式,對劃轉行政許可事項中使用頻率較高的審批事項進行梳理,將房產證、工業、服務業建設項目從項目立項到取得工程施工許可證由45個工作日壓縮至13(核準類)/11(備案類)個工作日,為企業節省大量時間,實現一次辦好

市民自助打印營業執照

  萊山區行政審批服務局業務指導科負責人宋濤告訴記者,為進一步壓縮企業開辦所需時間,萊山區行政審批服務局對金貿中心2樓部分區域進行改造,使政務大廳窗口數量由30個提升至47個,推進公安、稅務、銀行等部門進駐,實現企業開辦全環節一站式辦結。增設投資建設項目審批大廳,實現立項、規劃、施工許可、水土保持、環評等審批一站式辦理。全面推行企業開辦全程電子化,在自助服務區增設兩臺商事登記自助服務設備,企業可自助辦理營業執照打印、企業基本信息查詢等業務,實現企業辦理營業執照“不見面審批”。

市民在不動產登記中心辦理業務

  不動產登記辦理提速 優化營商環境再現“萊山速度”

  “不動產登記慢”是企業和買房者、賣房者面臨的難題。然而在萊山區,“不動產登記慢”早已成為過去式。

  “不動產的抵押登記,國家規定的辦理時限是30個工作日,前幾年萊山也是這樣,后來這速度一提再提,我之前辦理的最高額抵押首次登記業務,只用了2個工作日就辦完了,實實在在為企業節省了大量成本。”萊山區某設備公司孫經理說道。

  記者了解到,孫經理所在的某設備公司,為了企業融資,辦理了國有建設用地使用權及房屋所有權最高額抵押權首次登記,貸款金額900萬元,按照銀行短期借貸2‰至3‰的利率,每提速一天,就能為該企業節省1.8萬至2.7萬元。

  自8月份以來,萊山區不動產登記中心對照辦事環節、跑路次數、網上辦理等關鍵要素,對涉及不動產登記的22項審批事項全面進行梳理,持續推動審批流程再造,將企業的抵押登記業務進一步壓縮到了2個工作日,從30個工作日到2個工作日,不動產登記的“萊山速度”,讓企業節約成本,將更多的時間和精力用于發展。“作為政府服務窗口,我們要想辦法幫助企業減輕資金壓力,減少企業在融資過程中的障礙,更好地保障企業發展,提速也是企業最能直接感受到的服務提升表現。”萊山區不動產登記中心主任宋麗紅說。

24小時自助服務區

自助查詢機

  “除此之外,我們在服務方面也做了多次優化,例如推出錯時延時服務,讓企業和個人可以在中午辦理業務,延長了服務時間。”宋麗紅告訴記者,萊山不動產登記大廳外還設置了“24小時自助服務區”,并安裝了自助查詢機,提供查詢房屋權屬信息、開具住房情況證明、權屬狀態驗證、不動產登記證明打印等自助服務,市民可以在任意時段辦理開具房產證明及查詢登記進度等業務。

  經過多次提速,萊山區不動產登記中心已達到國有建設用地使用權首次登記等9項業務當日或即時辦結,金融平臺抵押等6項業務提速至2個工作日辦結,轉移登記等5項業務提速至3個工作日內辦結。在提速的基礎上,萊山區不動產登記中心還為重點項目提供綠色通道服務,加班加點連夜出證,切實解決企業困難,為打贏優化營商環境這場硬仗樹立了窗口服務品牌。 大眾網·海報新聞記者 于偉杰 視頻 屈晨晨


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